推动低空经济发展 河南如何下好“先手棋”？

　　编者按

　　近日，河南省印发实施《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024~2027年）》。作为新质生产力的典型代表之一，低空经济在政策引导和科技进步的双重推动下，正快速崛起成为新兴的万亿级规模“新蓝海”。未来，我省应如何利用好行业发展的窗口期？听顶端新闻中原策特约专家怎么说。

　　打造低空经济“专精特新”领军企业，培育竞争新优势

　　顶端新闻特约专家 王海杰

　　郑州大学副校长、河南高质量发展研究院执行院长

　　为促进低空经济“专精特新”企业高质量发展，需要政府创新服务内容，提高服务质量，打造一批服务于全省乃至全国的低空经济发展的领军企业。

　　设立河南省推进低空经济发展专项基金，对低空经济的产业开发和企业发展给予扶持；对低空经济领域企业用地项目，优先给予立项与审批，对低空经济的产业园区给予最大限度的优惠政策；加强对低空经济“专精特新”中小企业发展权益的保护；依托郑州上街通用机场、安阳国家通用航空产业综合示范区等，尽快申建国家低空经济产业综合示范区。

　　同时，强化对低空经济“专精特新”企业的人才培养。

　　加强与深圳、上海等低空经济发展先进地区以及南京航空航天大学、中国民航大学等院校的人才交流，引进低空经济高端人才；支持省内高校、职业学校等开设低空经济相关支撑学科专业；在低空经济“专精特新”企业人才落户、安置、薪酬、技能培训、就医、子女教育等方面给予政策支持。

　　依托郑州高新区、金水区等“专精特新”企业密集区域，联合郑州上街区等低空经济主承载区，探索建立河南省低空经济“专精特新”企业创新发展培育基地，在低空产业一线培养创新人才，推动低空经济“专精特新”企业主导的产学研深度融合。

　　低空经济发展可采取“边用边建”的策略

　　顶端新闻特约专家 闫雷

　　河南省发展战略和产业创新研究院高级经济师

　　低空经济发展既要舍得“烧钱”，也要舍得耐心。为避免资源浪费，低空基础设施不可盲目建设，应根据我省低空应用场景的市场推广情况和国家民航局等有关部门的安排部署稳步推进，采取“边用边建”的策略实现滚动发展。

　　一是完善起降点网络。充分利用好现有的郑州上街机场、安阳永和机场、登封少林机场等备案或取证通用机场，完善维修、养护、托管等服务功能，成为低空飞行航空器的母港基地；在有条件有需求的景区、湿地公园等建设固定起降场地；鼓励新建住宅等基础设施作为临时起降点，形成多场景、多层次的起降点网络。

　　二是提升服务保障能力。支持豫北通航飞行服务站在服务本地区的基础上逐步升级服务功能、扩大范围，通过北斗监视系统、机载终端、地面监视站等建设完善的低空管理服务平台，为通航用户提供飞行计划处理、航空情报、气象情报、放行申请等“一站式”服务，最终形成为全省低空空域飞行提供服务保障的能力，实现对飞行器“看得见、叫得到、联得上”。

　　三是推动低空智联网建设。支持中国移动等运营商围绕5G-A通感融合技术，结合安阳低空资源，在安阳开展低空场景数字化探索。适时组织编制低空飞行航图，建立低空三维数字化网格化地理信息系统。