低空经济; 运输通用双线并进 山东机场“两翼”齐飞

　　到2035年，运输机场“市市通”，通用机场“县县通”

　　聚焦国际民航日

　　本报记者 范薇

　　机场是民航业的重要参与者，运输交通基础设施的组成部分。1958年，中国民用航空济南站、青岛站、临沂站正式组建，经过70年的发展，山东已成为华东地区运输机场数量最多的省份，形成了“两枢一干七支”的民航运输格局。近年来山东更加重视通用机场建设，截至2023年底，山东通用机场达到22个。

　　目前，山东共有10座民用运输机场，分别是济南遥墙国际机场、青岛胶东国际机场、潍坊南苑机场、济宁大安机场、威海大水泊国际机场、东营胜利机场、烟台蓬莱国际机场、临沂启阳国际机场、日照山字河机场、菏泽牡丹机场。

　　在规格上，青岛胶东国际机场为4F级；济南遥墙国际机场（改扩建后将为4F级）、烟台蓬莱国际机场均为4E级；临沂启阳国际机场、威海大水泊国际机场、东营胜利机场、潍坊南苑机场为4D级；其余为4C级。

　　1月19日，山东省政府办公厅印发了《山东省航空航天产业发展规划》。《规划》中根据山东各市实际情况，明确了不同的机场建设发展路径，其中提到，支持青岛和济南机场协同打造国际航空枢纽、烟台机场打造区域航空枢纽，积极培育临沂机场区域航空枢纽功能。

　　近年来，济南机场不断优化航线布局，加密热门航线，开辟新航点，构建起覆盖国内外主要城市的广泛航线网络，通达国内外90余个城市，开通150余条航线。截至11月12日，济南机场今年累计保障旅客吞吐量1757万人次，同比增长13.5%，提前50天超越了去年全年总量。

　　青岛机场近年来加速形成“连通国内、日韩为主、通达洲际、服务上合”的轮辐式航线布局，重点发力枢纽共建，不断提升中转能级。2024年1月—10月，青岛机场完成航班起降16.46万架次，同比增长15%；旅客吞吐量2252.02万人次，同比增长25%；货邮吞吐量22.94万吨，同比增长9%。单日最高客流量接近10万人次。

　　通用航空是使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动。《规划》指出，支持日照、滨州机场打造全国运输航空与通用航空融合发展示范机场，推动通用航空服务覆盖所有县级行政区、4A级及以上景区、农产品主产区和主要林区。

　　开展通航飞行，日照有着得天独厚的优势，是华东地区目前唯一划设低空飞行空域的城市，共获批低空空域21块，总面积2.3万平方公里。依托良好的空域条件，近年来日照机场通用航空实现从无到有、从有变优的历史性突破，飞行起降连续5年超过10万架次，年飞行时间连续5年突破3万小时，已成为华东地区通航飞行量最大的机场。

　　在低空经济产业链中，通用机场是承载低空航空飞行器的重要基础设施。11月4日，《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》印发实施。《方案》中提出，到2027年，山东将打造省级综合飞行服务站和3个以上市级低空飞行管理服务平台，建成35个通用机场、400个数字化低空航空器起降平台。

　　近年来，山东各地的通用机场建设速度明显加快。济南现有4座通用机场，分别为平阴榆山机场、平阴孝直机场、莱芜雪野通用机场、济南商河通用机场，将加快莱芜雪野通用机场和平阴榆山机场改扩建工程。青岛重点布局的七个通用机场中，即墨机场、慈航机场、店埠机场等四个通用机场已经投入使用。

　　2023年11月印发的《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》提到，到2035年，运输机场达到16个，覆盖所有设区市行政中心；规划布局100个以上通用机场，覆盖所有县级行政区；4F级机场达到3个。