低空经济报2024| 低空基础

　　在蔚蓝天空的召唤下，低空经济正以前所未有的速度崛起，成为推动城市高质量发展的新引擎。从深圳到安徽，从无锡到苏州，再到沈阳与长沙，各地纷纷出台低空经济发展蓝图，而这一切的基石——低空智能融合基础设施的建设，正成为焦点所在。这不仅是通用机场与起降点的物理延伸，更是通信、导航、监视、气象监测等信息化体系的全面升级，以及数字化管理服务系统的深度融入。

　　今年以来，深圳、安徽、无锡、苏州、沈阳、长沙等地陆续出台了当地的低空经济发展实施规划，均重点提及了基础设施各环节的建设目标。

　　从落地层面来看，深圳已经招标了“低空智能融合基础设施建设项目一期”，总金额为 5.18 亿元，由粤港澳大湾区数字经济研究院（福田）和深城交联合中标，见下图：

　　项目建设内容包括但不限于：

　　（1）软件平台，包括低空操作管理系统和低空管理服务系统；

　　（2）测试场硬件基础设施，包括地面信息基础设施、空中基础设施、物理基础设施、实验设施、多通信链路融合、IT 基础设施；

　　（3）支撑环境，验证及运营场地建设、管服中心环境建设、数据中心；

　　（4）信息安全防护，包括防火墙、漏洞扫描、、密码机等；

　　（5）发包人委托的其他工作。上述所有工作的工程可行性研究、勘察设计、相关标准规范制订、课题研究、项目实施、设备采购等其他应由总包单位完成的工作，具体以发包人实际委托的内容为准。

　　虽然是联合中标，但根据2024 年8月 16 日，粤港澳大湾区数字经济研究院(福田)发布《低空经济数字基础设施》采购意向，见下图，

　　可以得知，粤港澳数字经济研究院负责的是软件和IT部分，深城交会占用大部分资金来做基础硬件建设，应该在3个亿左右。这还只是一期建设就有5.17亿，占了深城交年营收40%多。如果加快建设今年完工验收，24年营收将大幅度增长（考虑其他业务量不变，低空是增量）。

　　那么，低空经济的基础设施包括哪些呢？

　　根据《深圳经济特区低空经济产业促进条例》中关于部分基础设施的核心要点，低空经济链点研究院将低空经济基础设施分为：信息基础设施、物理基础设施。

　　【低空信息基础设施】：（一）低空飞行起降平台、航空器充（换）电、中转站、货物装卸、乘客候乘、电池存储等物理基础设施；（二）低空飞行通信、导航、监视、气象监测等信息基础设施；（三）低空飞行数字化管理服务系统；（四）其他低空飞行基础设施。

　　【低空物理基础设施】：鼓励在符合要求的海岛、医院、学校、体育场、城市核心商务区、高层建筑、交通枢纽站点、旅游景点等，布设低空飞行物理基础设施，也就是飞行起降点、通用机场、飞行服务站和飞行服务中心。

　　其他各地区低空经济发展规划中，也均提到基础设施建设的目标：

　　1) 安徽：《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024—2027 年）及若干措施》中提到，到 2025 年，建设 10 个左右通用机场和 150 个左右临时起降场地、起降点，部分区域低空智联基础设施网初步形成。到 2027 年，建设 20 个左右通用机场和 500 个左右临时起降场地、起降点，全省低空智联基础设施网基本完备，便捷高效、智慧精准的低空飞行服务保障体系构建形成。

　　2) 苏州：《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～2026 年）》中提到，到2026 年，构建形成低空地面基础设施骨干网络，建成 1～2 个通用机场和 200个以上垂直起降点，统筹引导企业开展垂直起降点建设。建成低空飞行试验基地，完善试验、试飞、检测、验证、适航、评定等功能。

　　3) 无锡：《无锡市低空经济高质量发展三年行动方案（2024—2026 年）》中提到，构建“2（硕放机场、丁蜀机场）+N（直升机场、起降点）+X（无人驾驶航空器起降场、智能机巢）”起降设施体系，到 2026 年建成 200 处各类起降设施。智能化低空运行保障体系基本建成，技术水平国内领先。

　　4) 沈阳：《沈阳市低空经济高质量发展行动计划(2024-2026 年)》中提到，加强基础设施建设，推进完善机场跑道等基础设施，提升试飞保障能力，推动新型基础配套设施体系建设；完善飞行保障体系，推动智能高效新型运行服务体系建设，争取拓展低空空域，加强优化低空网络信息服务。

　　5) 长沙：《长沙县长沙经开区低空经济发展三年行动计划(2024—2026 年)》中提到，2024 年，长沙县将建设直升机临时起降点 15 个、新增低空经济消费应用场景 3 个以上，申报并争创全国第三批民用无人驾驶航空试验区；2025 年，建设直升机临时起降点 24 个，打造湖南省首个空中交通试点城市；到 2026 年底，建设直升机临时起降点 30 个。

　　那么，哪些公司会获得重大订单呢？根据资料统计，规划设计类公司独占鳌头，尤其是交通领域经验积累的综合大型央国企。

　　规划设计类公司具备基础设施全链解决方案能力。依托传统交通规划经验与新兴理念，规划设计集团可为低空经济提供全维度解决方案。

　　随着低空经济“政策+产业”的不断推进，基础设施建设环节有望带来规模较大的新基建机遇。规划设计类公司具备资质+全链路打通的能力，有望在规划设计环节发挥其先发优势。通过梳理，目前各地的规划设计公司主要有：深城交、华设集团、苏交科、中交设计、设计总院、甘咨询、建发合诚、浙江交科等。梳理如下：

　　随着低空经济“政策+产业”的不断推进，基础设施建设环节有望带来规模较大的新基建机遇，拉动经济再次腾飞！