2024| 推动低空经济和高空经济的协同发展

　　在各地低空经济崛起的大背景下，我们讨论低空经济与高空经济的耦合关系，实际上是在探讨低空经济如何与更广泛的航空、航天及相关产业进行协同发展和深度融合。

　　低空经济不是一种孤立的存在。低空经济是以低空飞行器为载体，辐射延伸出的新兴经济形态。它涵盖了航空制造、航空维修、航空运输、航空旅游、无人机等多个领域，具有创新性、高质量、规模大等特征。近年来，随着政策的逐步放开和技术的不断进步，低空经济在我国得到了快速发展。

　　而高空经济则涉及航空运输、卫星通信、空间旅游等多个方面。这些领域与低空经济有着密切的联系和互补性。其中，航空运输作为高空经济的重要组成部分，航空运输与低空经济中的通用航空、无人机运输等领域存在交集和互动。卫星通信技术的发展为低空经济提供了更加便捷、高效的通信手段，有助于推动低空经济的智能化、信息化发展。虽然目前空间旅游尚未普及，但随着技术的不断进步和成本的降低，未来空间旅游有望成为高空经济的一个重要增长点，并与低空经济中的航空旅游等领域形成互补。

　　高空经济发展好的地方其低空经济的辐射力最强。虽然高空经济和低空经济在定义上有所不同，但它们在某些方面确实存在互补性和协同性。例如，在航空运输领域，高空经济中的长途航空运输与低空经济中的短途通用航空可以形成互补，共同满足不同层次的航空运输需求。此外，在卫星通信、空间探测等方面，高空经济的技术进步和成果也可以为低空经济提供支持和保障。

　　首先是技术转移与溢出效应。高空经济中的先进技术和管理经验是否能够有效转移到低空经济领域，并促进其快速发展。这取决于两者之间的技术关联度、人才流动以及政策环境等因素。

　　其次是市场需求与潜力。低空经济的发展还取决于市场需求和潜力。如果高空经济发达的地区对低空经济的需求旺盛，那么低空经济就有可能得到快速发展，并产生较强的辐射效应。

　　第三是各地政策环境与监管。政府政策对低空经济的发展具有重要影响。如果政策环境宽松、监管到位，那么低空经济就有可能得到更好的发展机遇。

　　显而易见，高空经济和低空经济在某些方面存在互补性和协同性，在推动低空经济发展的过程中，需要综合考虑各种因素量力而行，制定科学合理的政策和发展战略，切不可妄自尊大，超越客观发展规律。

　　低空经济与高空经济的耦合关系。一是体现在技术融合与创新上面。低空经济和高空经济在技术发展上存在紧密的联系。例如，无人机技术的不断进步为低空经济提供了更加高效、灵活的运输手段；而卫星导航、遥感等技术的发展则为低空经济提供了更加精准、可靠的定位和信息支持。未来，随着技术的进一步融合与创新，低空经济和高空经济有望在更多领域实现协同发展。二是体现在市场互补与拓展上面。低空经济和高空经济在市场发展上也存在互补性。例如，在航空运输领域，低空经济中的无人机运输可以弥补高空经济中传统航空运输在某些方面的不足（如灵活性、成本等）；而在旅游领域，低空经济中的航空旅游可以与高空经济中的空间旅游形成互补，共同推动旅游市场的多元化发展。此外，随着低空经济的不断发展和政策环境的逐步优化，未来低空经济有望在更多领域实现市场拓展和升级。三是体现在政策协同与支持上面。政府政策的支持和引导对于低空经济和高空经济的耦合发展至关重要。一方面，政府需要继续完善相关政策法规体系，为低空经济和高空经济的融合发展提供有力的制度保障；另一方面，政府还需要加强跨部门、跨领域的政策协同和资源整合，推动低空经济和高空经济在技术研发、市场推广、基础设施建设等方面的深度合作和共同发展。

　　综上所述，低空经济和高空经济在技术发展、市场拓展和政策协同等方面存在紧密的联系性和互补性。未来，随着技术的不断进步和政策的逐步优化，低空经济和高空经济有望在更多领域实现深度融合和协同发展。这将有助于推动我国航空、航天及相关产业可持续健康发展，为经济社会的高质量发展注入新的动力。与此同时，我们还需要加强跨领域、跨学科的交流与合作，共同推动低空经济和高空经济的协同发展。（作者：杨宜勇，中国宏观经济研究院二级研究员、国家发展和改革委员会市场与价格研究所原所长）