陕西省发布行动计划：力争2030年，航空制造与低空产业创新集群年产值突破3500亿元【附西安市低空经济产业现状分析】

　　（图片来源：摄图网）

　　近日，陕西省发展改革委正式印发了《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》。该行动计划明确提出，陕西将致力于提升陕西航空经济技术开发区、秦创原无人机产业创新聚集区、汉中航空经济技术开发区等航空制造和低空特色产业园区的承载能力。通过建设集研发设计、生产制造、试验验证、服务保障于一体的航空制造与低空产业创新集群，陕西省正朝着打造国内顶尖水平的低空经济产业集群目标迈进。

　　根据计划，到2025年，陕西省的航空制造与低空产业创新集群综合实力将力争达到国内顶尖水平，年产值力争突破2000亿元。而到了2030年，随着产业规模的进一步扩大，陕西省的航空制造与低空产业创新集群更是有望成为全球领先的产业集群，年产值力争突破3500亿元。

　　事实上，在“低空经济”概念提出之前，陕西就已经在该领域深耕已久。作为我国航空产业的重要集聚区之一，陕西航空制造业的综合竞争力在全国居于前列。雄厚的航空设计、制造、试飞等综合实力，为陕西发展低空经济提供了良好的基础和全产业链支撑。这些优势使得陕西在低空经济领域具有得天独厚的条件，也为其未来的发展提供了无限可能。

　　在强大的产业资源加持下，陕西涌现出了一批优秀企业。以省城西安为例，这里已经聚集了300余家无人机企业，产值超过50亿元。这些企业在无人机研发、制造、应用等方面取得了显著成果，为陕西低空经济的发展注入了新的活力。

　　西安市低空经济产业链布局完善

　　从产业链各环节的代表性企业分布地图来看，目前西安市各辖区均有无人机或相关零部件企业分布，而无人机制造代表企业主要分布在长安区。总体来看，阎良区、高陵区、雁塔区的产业链布局更完善。

　　西安市无人机产值超50亿元，发展潜力大

　　西安在无人机产业发展领域具有三大优势。一是科技创新能力强。西北工业大学、西安交通大学、西安飞行自动控制研究所、西安航空计算技术研究所等众多高校和科研院所，都建成与无人机技术相关的工程技术中心和重点实验室。二是配套条件好。西安具有完整的无人机产业链条，从上游的原材料、航空零部件加工，到中游的整机研制、分系统开发，再到下游无人机应用、服务，西安具有全链条配套的条件和能力。三是发展潜力大。西安拥有无人机核心企业30余家，产值超过50亿元，爱生集团、羚控科技、中天飞龙等一批西安本地无人机企业已成长为行业领跑者。

　　地方政府发展低空经济产业前景广阔

　　低空经济不仅能够为区域经济发展注入强大动力，其产业链条长和应用范围广，有助于推动产业结构优化和经济多元化发展，这也是实现中国式现代化的关键。其次，低空经济的发展能够带动相关产业的增长，如通用航空、无人机制造、智能制造等，从而创造新的就业机会和税收收入，如应用场景广泛包括但不限于：物流、旅游、应急救援等，这些新服务模式能够满足多样化的市场需求，促进消费升级。

　　目前我国低空经济企业增长快，通用航空市场持续扩大，以无人机产业为领先优势，警用航空发展加速。对于整个低空经济市场未来的发展，中央在十四五规划发布的《国家立体交通网络规划纲要》中明确，到2035年国家支撑经济发展的商用和工业级无人机预期达到2600万架，同期，无人机驾驶员也将增长到63万名。到2035年，中央对国家低空经济的产业规模预期达6万多亿元。

　　前瞻产业研究院在低空经济产业规划的全过程中扮演重要的智库决策角色，为地方政府提供低空经济区域性产业研究、低空经济产业发展定位规划、低空经济细分产业赛道选择、低空经济产业链招商图谱编制等产业咨询服务，以此助力各地低空经济工作专班/小组高质量发展和提升区域竞争力，同时助力其考虑产业集聚效应，将飞行活动与相关产业发展、终端消费者等应用场景紧密结合，确保低空经济产业规划既符合地方实际，又能有效推动经济的可持续发展。